《中華人民共和國資源稅法》將于9月1日起施。資源稅法引導企業加大技術研發投入,走綠色發展、安全生產之路,對資源“渣里淘金、吃干榨凈”。
國家稅務總局財產和行為稅司司長卜祥來介紹,相比資源稅暫行條例,資源稅法對稅目進行了統一規范,調整了具體稅率確定權限,規范了減免稅政策。同時,根據資源稅法授權規定,各省、自治區、直轄市也陸續審議通過了本地區應稅資源的具體適用稅率、計征方式和減免稅具體辦法。
在資源大省山西,為鼓勵企業提高資源綜合利用率,促進資源應采盡采、充分利用,避免資源浪費和環境污染,對納稅人開采共伴生礦、低品位礦的,依據地質勘查報告和礦產資源儲量備案證明,減征百分之三十資源稅;對納稅人開采尾礦的,免征資源稅。
在河南省,當地將已探明儲量并頒發采礦許可的75個礦種納入征稅范圍,覆蓋了全省目前開發的所有資源品目,并統籌考慮資源品位、開采條件及對生態環境的影響,確定了各稅目的適用稅率、計征方式,用稅收為自然資源拉起了一張“保護網”。
西南政法大學經濟法學院副院長蔣亞娟表示,各地按照資源稅法授權,出臺對資源稅具體適用稅率的方案,列明相關稅目的具體適用稅率,優化計征方式和稅收優惠政策,并首次將開發資源對生態環境的影響作為確定資源稅稅率的重要因素,有利于發揮資源稅保護環境的積極作用。
資源稅法規定按月或按季申報繳納,并將申報期限由1日、3日、5日、10日、15日或者1個月內統一改為15日內,與其他稅種保持一致,降低了納稅人的申報頻次,切實減輕辦稅負擔。同時,資源稅法統一規范了稅目,分類確定了稅率,為簡化納稅申報提供了制度基礎。
山東金嶺礦業股份有限公司負責人對資源稅法帶來的辦稅便利深有感觸,“我們既產鐵礦石、也產鐵精粉,目前鐵礦石的銷售額要通過換算比來計算,不但計算復雜,也不好理解。資源稅法實施后,直接對鐵礦石企業明確了原礦和選礦兩個稅率,這樣計算和申報起來就便利多了”。
國家稅務總局稅收科學研究所所長譚珩表示,要注重通過稅收手段促進形成綠色發展方式和生活方式,助力走生產發展、生活富裕和生態良好的文明發展道路。